¿Qué es una circular de asesoría de la FAA?

Si alguna vez ha tenido problemas para interpretar un reglamento de aviación federal, es posible que haya encontrado alguna aclaración en una circular de asesoría. Las FAR pueden ser tan complejas: están escritas en un lenguaje legal que muchos expertos en aviación no pueden descifrar claramente, sin mencionar que son demasiado largas y siempre parecen incluir una lista de excepciones que hacen referencia a otras ocho FAR. Esas FARs luego te llevan a más FAR que no puedes explicar. Para la mayoría de nosotros, las circulares de asesoramiento son un gran desorden que nunca entendemos completamente.

Muchos pilotos simplemente esperan que no haya problemas legales y saben que, si los hay, deben sucumbir al hecho de que la interpretación legal de las reglas depende en última instancia de nuestro gobierno.

Reglas de interpretación

Tomemos, por ejemplo, la determinación de la capacidad de un piloto para registrar el tiempo de cambio y entrenamiento en un simulador o dispositivo de entrenamiento de vuelo. Con el tiempo, surgieron preguntas sobre qué hace que un simulador sea un simulador, y si un simulador o un dispositivo de entrenamiento de vuelo podría o no debería ser usado para la competencia de aterrizaje. ¿Debería un estudiante poder registrar el tiempo del instrumento en un simulador sin un instructor presente? ¿Qué pasa si un componente del simulador no funciona? ¿Todavía puedes registrar el tiempo? ¿Cómo se registra exactamente el tiempo del simulador?

Finalmente, estas preguntas fueron respondidas en la Circular de Asesoramiento 61-13, que aclara la mayoría de las preguntas sobre el uso de dispositivos de entrenamiento básico y avanzado y simuladores de vuelo.

Nunca es divertido estar en el área gris cuando las regulaciones están en juego. Las circulares de asesoramiento nos ayudan a regresar a un área en blanco y negro a veces.

Las circulares de asesoramiento son documentos informativos producidos por la Administración Federal de Aviación para informar y guiar a las instituciones y personas dentro de la industria de la aviación, así como al público en general. Las circulares de asesoramiento están destinadas a ser de carácter informativo y no regulador; sin embargo, muchas veces describen acciones o consejos que la FAA espera implementar o seguir.

La FAA puede distribuir los AC a una audiencia de pilotos, mecánicos, operadores, administradores de aeropuertos, fabricantes y el público en general. El tema de las circulares de asesoría generalmente involucra aeronaves, aeropuertos, escuelas de vuelo, pilotos, operaciones o mantenedores. Las circulares consultivas pueden ser direccionales, informativas o descriptivas. A menudo describen cómo la FAA quiere que se hagan las cosas, las mejores prácticas para las operaciones o la aclaración de un nuevo reglamento.

La FAA emite circulares de asesoría por muchas razones. La estandarización es una razón común. Como a menudo hay muchas maneras de interpretar las regulaciones y muchas formas de implementar una operación específica, una circular de asesoría puede ofrecer pautas específicas para la industria de la aviación cuando las regulaciones o los requisitos son vagos.

Las circulares de asesoramiento también se pueden distribuir como precaución de seguridad, como para notificar a los pilotos de un mal funcionamiento del equipo o un cambio de reglas, como las regulaciones de requisitos de fatiga y deber del piloto que se cambiaron recientemente.

Ejemplos

Hay circulares de asesoría para todos y para todo lo relacionado con la aviación: pilotos y aviadores, aeronaves y aeronavegabilidad, espacio aéreo, reglas generales de operación, compañías aéreas, escuelas de vuelo y aeropuertos. Puede sonar familiar, ya que este formato sigue el mismo formato que los FAR actuales.

Un ejemplo bien conocido de una circular de asesoría es el AC-No 120-76A, que incluye pautas para el uso de bolsas de vuelo electrónicas (EFB) y otros equipos electrónicos a bordo. La introducción del iPad y otros dispositivos de tableta hizo que esta circular de asesoramiento fuera necesaria para estandarizar el uso de los EFB en diferentes tipos de entornos de vuelo.