Ética militar y conflictos de interés

DoDD 5500.7, Normas de conducta, proporciona orientación al personal militar sobre normas de conducta y ética. Las violaciones de las disposiciones punitivas por parte del personal militar pueden resultar en un proceso judicial conforme al Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ). Las violaciones de las disposiciones punitivas por parte del personal civil pueden dar lugar a medidas disciplinarias sin tener en cuenta la cuestión de la responsabilidad penal. Los miembros militares y los empleados civiles que violan estas normas, incluso si dichas violaciones no constituyen una falta de conducta criminal, están sujetos a acciones administrativas, tales como amonestaciones.

El uso del término "Empleado de DoD" incluye a empleados civiles y militares.

Valores eticos

La ética son estándares por los cuales uno debe actuar en base a valores. Los valores son creencias fundamentales, como el deber, el honor y la integridad, que motivan actitudes y acciones. No todos los valores son valores éticos (la integridad es; la felicidad no lo es). Los valores éticos se relacionan con lo que es correcto e incorrecto y, por lo tanto, prevalecen sobre los valores no éticos al tomar decisiones éticas. Los empleados del DoD deben considerar cuidadosamente los valores éticos al tomar decisiones como parte de los deberes oficiales. Los valores éticos primarios incluyen:

Honestidad

Ser sincero, directo y sincero son aspectos de la honestidad.

Se requiere la veracidad. Los engaños suelen ser fácilmente descubiertos. Las mentiras erosionan la credibilidad y socavan la confianza del público. Las falsedades que se dicen por razones aparentemente altruistas (para evitar sentimientos heridos, para promover la buena voluntad, etc.) son, sin embargo, resentidas por los destinatarios.

La franqueza agrega franqueza a la veracidad y, por lo general, es necesaria para promover la confianza del público y para garantizar la realización eficaz y eficiente de las operaciones. Las verdades presentadas de tal manera que lleven a los destinatarios a la confusión, la interpretación errónea o las conclusiones inexactas no son productivas. Tales engaños indirectos pueden promover la mala voluntad y erosionar la apertura, especialmente cuando hay una expectativa de franqueza.

La sinceridad es la ofrenda directa de información no solicitada. Es necesario de acuerdo con la gravedad de la situación y la naturaleza de las relaciones. Se requiere franqueza cuando una persona razonable se sentiría traicionada si la información fuera retenida. En algunas circunstancias, el silencio es deshonesto; sin embargo, en otras circunstancias, la divulgación de información sería incorrecta y tal vez ilegal.

Integridad

Ser fiel a las convicciones de uno es parte de la integridad. Seguir los principios, actuar con honor, mantener un juicio independiente y realizar deberes con imparcialidad ayuda a mantener la integridad y evitar conflictos de intereses e hipocresía.

Lealtad

Fidelidad, fidelidad, lealtad y devoción son sinónimos de lealtad. La lealtad es el vínculo que mantiene unidos a la nación y al gobierno federal y al bálsamo contra la disensión y el conflicto. No es una obediencia ciega o una aceptación incondicional del status quo. La lealtad requiere un equilibrio cuidadoso de diversos intereses, valores e instituciones en aras de la armonía y la cohesión.

Responsabilidad

Los empleados de DoD deben aceptar la responsabilidad de sus decisiones y las consecuencias resultantes. Esto incluye evitar incluso la apariencia de impropiedad. La responsabilidad promueve una toma de decisiones cuidadosa y bien pensada y limita la acción irreflexiva.

Justicia

La apertura mental y la imparcialidad son aspectos importantes de la imparcialidad. Los empleados del Departamento de Defensa deben comprometerse con la justicia en el desempeño de sus funciones oficiales. Las decisiones no deben ser arbitrarias, caprichosas o sesgadas. Los individuos deben ser tratados por igual y con tolerancia.

Cuidando

La compasión es un elemento esencial del buen gobierno. La cortesía y la amabilidad, tanto para aquellos a quienes servimos como para aquellos con quienes trabajamos, ayudan a garantizar que las personas no sean tratadas únicamente como un medio para un fin. Cuidar de los demás es el contrapeso contra la tentación de perseguir la misión a cualquier costo.

El respeto

Tratar a las personas con dignidad, respetar la privacidad y permitir la autodeterminación es fundamental en un gobierno de personas diversas. La falta de respeto conduce a una ruptura de lealtad y honestidad dentro de un gobierno y trae caos a la comunidad internacional.

Cumplimiento de promesas

Ningún gobierno puede funcionar por mucho tiempo si no se cumplen sus compromisos. Los empleados del Departamento de Defensa están obligados a cumplir sus promesas para promover la confianza y la cooperación. Debido a la importancia de mantener la promesa, los empleados del DoD solo deben asumir compromisos dentro de su autoridad.

Ciudadanía responsable

Es el deber cívico de cada ciudadano, y especialmente de los empleados del Departamento de Defensa, ejercer su discreción. Se espera que los servidores públicos empleen (empleen) juicios personales en el desempeño de los deberes oficiales dentro de los límites de su autoridad para que la voluntad de la gente se respete de acuerdo con los principios democráticos. La justicia debe ser perseguida y la injusticia debe ser desafiada a través de medios aceptados.

Búsqueda de la excelencia

En el servicio público, la competencia es solo el punto de partida. Se espera que los empleados del Departamento de Defensa den un ejemplo de diligencia y compromiso superiores. Se espera que sean todo lo que puedan ser y que luchen más allá de la mediocridad.

Ética y conflicto de intereses prohibiciones

La política del DoD es que se mantenga una fuente única y uniforme de normas sobre conducta ética y orientación ética dentro del DoD. Cada agencia de DoD implementará y administrará un programa de ética integral para garantizar el cumplimiento.

Soborno e Injerto

A todos los empleados del DoD se les prohíbe, directa o indirectamente, dar, ofrecer, prometer, exigir, buscar, recibir, aceptar o aceptar recibir cualquier cosa de valor para influir en cualquier acto oficial. Se les prohíbe influir en la comisión de fraude en los Estados Unidos, inducir el compromiso u omisión de cualquier acto en violación de un deber legal o influir en el testimonio dado. Se les prohíbe aceptar cualquier cosa de valor por, o debido a, cualquier acto oficial realizado o por realizarse.

Estas prohibiciones no se aplican al pago de honorarios de testigos autorizados por la ley o ciertos gastos de viaje y subsistencia.

Compensación de otras fuentes

A todos los empleados del DoD se les prohíbe recibir pagos o subsidios o suplementos de pagos o beneficios de cualquier otra fuente que no sea los Estados Unidos por el desempeño de un servicio oficial o deberes, a menos que la ley lo autorice específicamente. Una tarea o trabajo realizado fuera del horario normal de trabajo no necesariamente permite que los empleados acepten el pago por realizarlo. Si el compromiso es parte de los deberes oficiales de uno, el pago por su desempeño no puede ser aceptado de ninguna otra fuente que no sea Estados Unidos, independientemente de cuándo se realizó.

Pago adicional o subsidio

Los empleados del DoD no pueden recibir pagos adicionales o subsidios para el desembolso de dinero público o para el desempeño de cualquier otro servicio o deber, a menos que la ley lo autorice específicamente. Sujeto a ciertas limitaciones, los empleados civiles del Departamento de Defensa pueden ocupar dos cargos claramente diferentes del Gobierno Federal y recibir salarios de ambos si se cumplen los deberes de cada uno. Sin embargo, a falta de una autoridad específica, los miembros militares no pueden hacerlo porque cualquier acuerdo de un miembro militar para prestar servicios al Gobierno Federal en otra posición es incompatible con los deberes militares reales o potenciales de los miembros militares.

El hecho de que un miembro militar pueda tener horas de ocio durante las cuales no se realice ningún servicio oficial no altera el resultado.

Tratos comerciales que involucran a empleados del Departamento de Defensa

En o fuera de servicio, un empleado del Departamento de Defensa no solicitará ni realizará a sabiendas ventas al personal del Departamento de Defensa que sea junior en rango, grado o posición, ni a los familiares de dicho personal. En ausencia de coerción o intimidación, esto no prohíbe la venta o el arrendamiento de bienes inmuebles o bienes no comerciales de un empleado del Departamento de Defensa o ventas comerciales solicitadas y realizadas en un establecimiento minorista durante un empleo fuera de servicio. Esta prohibición incluye la venta solicitada de seguros, acciones, fondos mutuos, bienes raíces, cosméticos, artículos para el hogar, vitaminas y otros bienes o servicios.

Las ventas solicitadas por el cónyuge u otro miembro del hogar de una persona de rango superior a una persona menor no están específicamente prohibidas, pero pueden dar la apariencia de que el empleado del Departamento de Defensa está utilizando un cargo público para beneficio personal. En caso de duda, consulte a un consejero de ética. Varias prohibiciones relacionadas en esta área incluyen:

• Teniendo intereses financieros en conflicto.
• Participar en un empleo fuera de servicio o en actividades externas que impidan la preparación o supongan un riesgo para la seguridad, según lo determine el comandante o supervisor del miembro.
• Participar en empleos externos o actividades que entren en conflicto con los deberes oficiales.
• Recibir honorarios por desempeñar funciones oficiales o por hablar, enseñar o escribir que se relacionen con las funciones oficiales de uno.
• Uso indebido de una posición oficial, como avales indebidos o uso indebido de información no pública.
• Cierto empleo de servicios post-gubernamentales.

Regalos de gobiernos extranjeros

La política del DoD requiere que todo el personal militar y civil, así como sus dependientes, informen sobre regalos de gobiernos extranjeros si el regalo, o la combinación de regalos en una presentación, excede un valor minorista de $ 285 en los Estados Unidos. Este requisito también incluye regalos que los destinatarios desean retener para uso oficial o exhibición. Si no se reportan los obsequios valorados en exceso de $ 285, se podría imponer una multa en cualquier monto, que no exceda el valor de venta al por menor del obsequio más $ 5,000.

Aportaciones o presentes a los superiores

Ocasionalmente, incluyendo cualquier ocasión en la que los regalos se entreguen o intercambien tradicionalmente, un subordinado u otros empleados que reciban menos paga pueden entregar lo siguiente a un supervisor oficial.

• Artículos, distintos del efectivo, con un valor de mercado agregado de $ 10 o menos.
• Artículos tales como comida y refrigerios para compartir en la oficina entre varios empleados.
• La hospitalidad personal proporcionada en una residencia y los artículos proporcionados en relación con la hospitalidad personal, que es de un tipo y valor que habitualmente proporciona el empleado a los amigos personales.

Se puede dar un regalo adecuado a la ocasión para reconocer ocasiones especiales, poco frecuentes de importancia personal, como el matrimonio, la enfermedad o el nacimiento o adopción de un niño. También está permitido en ocasiones que terminan una relación de supervisor subordinado-oficial, como la jubilación, la separación o la reasignación. Independientemente de la cantidad de empleados que contribuyan, el valor de mercado del regalo no puede superar los $ 300. Aunque las contribuciones son voluntarias, la contribución máxima que un empleado del Departamento de Defensa puede solicitar a otro no puede exceder los $ 10.

Recursos del Gobierno Federal

Los recursos del Gobierno federal, incluido el personal, el equipo y la propiedad, deben ser utilizados por los empleados del Departamento de Defensa únicamente con fines oficiales. Sin embargo, las agencias pueden permitir que los empleados hagan un uso personal limitado de recursos distintos del personal, como una computadora, calculadoras, bibliotecas, etc., si el uso:

• No afecta negativamente el desempeño de los deberes oficiales por parte del empleado u otros empleados.
• Tiene una duración y frecuencia razonables y se realiza durante el tiempo personal del empleado, como por ejemplo, después del horario de atención o durante los períodos de almuerzo.
• Atiende a un interés público legítimo, como el apoyo a organizaciones benéficas locales o servicios voluntarios a la comunidad.
• No se refleja adversamente en el DoD.
• No crea ningún costo adicional significativo para el DoD o la agencia gubernamental.

Sistemas de comunicación

Los sistemas y equipos de comunicación del gobierno federal, incluidos los teléfonos, las máquinas de fax, el correo electrónico y los sistemas de Internet, se utilizarán únicamente para uso oficial y para fines autorizados. El uso oficial incluye comunicaciones de emergencia y, cuando sea aprobado por los comandantes en interés de la moral y el bienestar, puede incluir comunicaciones de los empleados del DoD desplegados durante largos períodos fuera de casa en el negocio oficial del DoD. Los propósitos autorizados incluyen una breve comunicación realizada por los empleados del Departamento de Defensa mientras viajan en asuntos del Gobierno para notificar a los miembros de la familia sobre el transporte oficial o los cambios de horario.

También se autorizan las comunicaciones personales del lugar de trabajo habitual del empleado del Departamento de Defensa que se realizan de manera más razonable mientras se encuentran en el lugar de trabajo, como por ejemplo registrarse con un cónyuge o hijos menores de edad; programar citas con el médico, el auto o el hogar; búsquedas breves en internet; e instrucciones por correo electrónico a los familiares que visitan cuando el designado de la agencia lo permita. Sin embargo, se aplican muchas restricciones. Consulte el DoD 5500.7-R para obtener orientación adicional y luego consulte el punto de contacto de la organización.

Apuestas, apuestas y loterías

Mientras se encuentre en una propiedad de propiedad o arrendamiento federal o mientras esté de servicio, un empleado del Departamento de Defensa no participará en ninguna actividad de juego, excepto:

• Actividades realizadas por organizaciones compuestas principalmente por empleados del Departamento de Defensa o sus dependientes en beneficio de los fondos de asistencia social para sus propios miembros o en beneficio de otros empleados del Departamento de Defensa o sus dependientes, sujeto a la legislación local y al DoD 5500.7-R.
• Las apuestas privadas entre los empleados del Departamento de Defensa se basan en una relación personal y se realizan en su totalidad dentro de las residencias gubernamentales asignadas y están sujetas a las leyes locales.
• Loterías autorizadas por cualquier estado de vendedores con licencia.

Actividades disidentes y de protesta

Los comandantes militares tienen la autoridad y la responsabilidad inherentes a tomar medidas para garantizar que la misión se lleve a cabo y para mantener el buen orden y la disciplina. Esta autoridad y responsabilidad incluyen la colocación de una restricción legal a las actividades de disidentes y protestas. Los comandantes militares deben preservar el derecho de expresión del miembro del servicio en la mayor medida posible, de conformidad con el buen orden, la disciplina y la seguridad nacional. Para equilibrar adecuadamente estos intereses, los comandantes deben ejercer un juicio calmado y prudente y deben consultar con sus SJA.

Poseer o distribuir materiales impresos

Los miembros militares no pueden distribuir ni publicar ningún material impreso o escrito que no sea la publicación de una agencia gubernamental oficial o una actividad relacionada con la base dentro de cualquier instalación militar sin el permiso del comandante de la instalación o la persona designada por el comandante. Los miembros que violen esta prohibición están sujetos a medidas disciplinarias conforme al Artículo 92 de la UCMJ.

Escribir para Publicaciones

Los miembros militares no pueden escribir para publicaciones no oficiales durante las horas de servicio. Una publicación no oficial, como un "periódico clandestino", no se puede producir utilizando el gobierno o bienes o suministros de fondos no asignados. Cualquier publicación que contenga lenguaje, cuya expresión sea punible por el UCMJ u otras leyes federales, puede someter a una persona involucrada en su impresión, publicación o distribución a un proceso judicial u otra acción disciplinaria.

Fuera de límites de acción

La acción puede ser iniciada bajo AFJI 31-213, Tableros de control disciplinario de las fuerzas armadas y enlace y operaciones fuera de la instalación, poner ciertos establecimientos fuera de límites. Un establecimiento corre el riesgo de ser puesto fuera de los límites si sus actividades incluyen a los miembros del servicio de consejería para que se nieguen a cumplir con sus obligaciones o deserten, o cuando esté involucrado en actos con un efecto adverso significativo en la salud, el bienestar o la moral de los miembros militares.

Actividades prohibidas

El personal militar debe rechazar la participación en organizaciones que defienden causas supremacistas; intentar crear una discriminación ilegal basada en la raza, credo, color, sexo, religión u origen nacional; abogar por el uso de la fuerza o la violencia, o participar en el esfuerzo de privar a los individuos de sus derechos civiles. La participación activa, como demostrar públicamente o reunirse, recaudar fondos, reclutar y capacitar a los miembros, organizar o liderar tales organizaciones, o participar en actividades que el comandante considere perjudiciales para el buen orden, la disciplina o el logro de la misión, es incompatible con el servicio militar y prohibido.

Los miembros que violen esta prohibición están sujetos a medidas disciplinarias conforme al Artículo 92 de la UCMJ.

Demostraciones y actividades similares

Las demostraciones u otras actividades dentro de una instalación de la Fuerza Aérea que podrían resultar en interferir o impedir el cumplimiento ordenado de una misión de la instalación o que presenten un claro peligro para la lealtad, la disciplina o la moral de los miembros de las Fuerzas Armadas están prohibidas y están prohibidas. Punible con arreglo al artículo 92 de la UCMJ. Los miembros militares tienen prohibido participar en manifestaciones cuando están de servicio, cuando están en un país extranjero, cuando están uniformados, cuando sus actividades constituyen una infracción de la ley y el orden, o cuando es probable que se produzca violencia.

las actividades constituyen una violación de la ley y el orden, o cuando la violencia es probable que resulte.

Información anterior derivada de AFPAM36-2241V1.