Por qué los gobiernos municipales otorgan incentivos fiscales a las empresas

Atraer negocios, mantenerlos y hacer que expandan sus operaciones a menudo implica que una ciudad ofrezca incentivos fiscales. Si bien esto les parece a algunos como el bienestar corporativo, las ciudades no simplemente regalan dinero a las corporaciones en estos acuerdos. Las ciudades sopesan los beneficios esperados con los costos esperados para determinar si deben proceder con un paquete de incentivos fiscales en particular.

Sería bueno para los ciudadanos si los gobiernos locales les pagaran para que permanezcan en una ciudad, pero eso no va a suceder. Un hogar que viene a una ciudad no tendrá un impacto notable en la economía de la ciudad. Cientos que vienen a una ciudad lo harán.

Las ciudades generalmente asignan a sus directores de desarrollo económico políticas de elaboración que les permiten a las ciudades y empresas celebrar acuerdos mutuos beneficiosos sobre incentivos fiscales. Las ciudades adoptan estas políticas para que no tengan que volver al tablero de dibujo cada vez que una empresa quiere ir a la ciudad o expandirse. El hecho de tener políticas de incentivos fiscales permite a una ciudad estar al frente de las empresas, rendir cuentas a los ciudadanos y mitigar la aparición del cristianismo. Las políticas permiten que las ciudades se adhieran a lo que ya han determinado en su mejor interés al tiempo que atraen nuevos negocios y conservan los existentes.

Aprovechando los beneficios económicos

Cuando las empresas pueden impulsar la economía local, utilizan eso como apalancamiento. Incluso juegan en ciudades como una persona que planea comprar un automóvil y jugarán dos concesionarios uno contra el otro. Tan pronto como una ciudad ofrezca cinco años de reducción de impuestos, un negocio irá a otras ciudades en busca de diez años.

Las empresas intentan que las ciudades ofrezcan más de lo que ofrecen sus políticas. Los líderes de la ciudad deben sopesar los pros y los contras de seguir la política en lugar de ofrecer más por un buen trato.

Cuando se suman con el tiempo, proporcionar incentivos fiscales es malo para los contribuyentes, pero en situaciones individuales, las ciudades competirán entre sí. Cuando las ciudades están ubicadas en diferentes estados, los funcionarios estatales pueden echar una mano para atraer un negocio. Mientras las ciudades estén dispuestas a jugar, las empresas seguirán buscando incentivos fiscales para las actividades que probablemente harían sin la ayuda del gobierno local.

Si bien los incentivos fiscales son una razón importante por la que las empresas deciden ubicarse en una ciudad sobre otra, las empresas también consideran factores no financieros en sus decisiones. El clima político, los precios de la vivienda, la educación, los parques y las artes son otros elementos que contribuyen al proceso de toma de decisiones.

Analizando los costos y beneficios

Cuando se consideran los incentivos fiscales, el personal de la ciudad proyecta lo que la ciudad puede ganar con el negocio que viene, quedándose o expandiéndose. Estos beneficios son predominantemente ingresos por impuestos a la propiedad y otros ingresos fiscales asociados con empleados agregados que se espera que se trasladen a la ciudad o que sean contratados de la población existente de la ciudad.

Si un nuevo negocio compra una extensión de terreno y construye una fábrica en él, el negocio aumenta la base de impuestos a la propiedad de la ciudad. La fábrica agrega valor a la tierra de otro modo vacante. El negocio puede proponer a la ciudad que le permita pagar una tasa de impuesto a la propiedad reducida durante los primeros años en que la fábrica está abierta. Esto ayuda a la empresa a reducir su obligación tributaria, mientras que otros costos operativos son inusualmente altos.

Siguiendo con el ejemplo de la fábrica, digamos que la fábrica espera emplear a 1,000 personas, 900 de las cuales se espera que sean personas que se muden a la ciudad debido a los empleos de la fábrica. La ciudad experimentará un aumento en los valores de propiedad debido a todos los compradores de casas nuevas. También recibirá más impuestos sobre las ventas y los ingresos por tarifas al usuario porque estas personas se mudan a la ciudad.

Dichos beneficios se consideran junto con los costos en los que incurrirá la ciudad debido a la actividad comercial. Esos costos incluyen expansiones de infraestructura y empleados de la ciudad adicionales necesarios para atender el crecimiento de la población. Los costos de infraestructura podrían incluir ampliar las calles, instalar más alumbrado público, ampliar las líneas de alcantarillado y construir nuevas estaciones de bomberos y de policía. Los empleados de la ciudad adicionales podrían incluir más oficiales de policía, bomberos y empleados necesarios para apoyar a una organización más grande, como contadores y asistentes administrativos.

Haciendo el trato

Las ciudades intentan atenerse a sus políticas de desarrollo económico porque esas políticas se han examinado exhaustivamente a través del análisis económico, las opiniones legales y el clima político local. Las ciudades se arriesgan a cometer errores cuando se alejan de lo que han planeado cuidadosamente.

Si una ciudad cree que un paquete de incentivos fiscales es un buen acuerdo y que otras ciudades pueden atraer el negocio, es probable que la ciudad haga el trato incluso si tienen que desviarse de la política. El objetivo de la ciudad es, al menos, romper el equilibrio. Los funcionarios de la ciudad quieren que los ingresos esperados excedan los costos de los ingresos fiscales no percibidos y los costos operativos adicionales.

El director de desarrollo económico de la ciudad suele ser el principal negociador de la ciudad en acuerdos de incentivos fiscales. Cuando el director de desarrollo económico cree que desviarse de la política puede ser prudente, el director reúne los aportes de otros funcionarios locales e intereses comerciales, tales como juntas locales de desarrollo económico, funcionarios escolares y cámaras de comercio. Cuando se sigue la política, la entrada adicional no es realmente necesaria. El administrador de la ciudad aprueba cualquier acuerdo antes de que se presente al consejo de la ciudad para su aprobación final.